ANTÁRTIDA Y MALVINAS / Acuerdos argentino británicos que perjudican nuestra soberanía
Por GONZALO TORCHIO *
El pasado 14 de mayo, en el Palacio San Martín, sede del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, el director del Instituto Antártico Argentino, Rodolfo Sánchez, y la titular del British Antartic Survey, Jane Francis, firmaron un Memorándum de Entendimiento "con el objetivo de fortalecer la cooperación científica en la Antártida", según indicó la prensa de Cancillería.
El acuerdo se firmó en el marco de la 41° Reunión Consultiva del Tratado Antártico que se desarrolló entre el 13 y el 18 de este mes en Buenos Aires, ciudad que tiene el privilegio de ser, desde el 2004, sede de la Secretaría del Tratado Antártico.
Según informó la Cancillería argentina, en referencia a la firma del Memorándum, "la cooperación antártica entre Argentina y el Reino Unido en temas de ciencias y conservación ha estado presente durante largo tiempo, y ha generado fructíferos resultados en un amplio temario de disciplinas, entre otras, la conservación de recursos marinos, designación de áreas protegidas, supervisión del turismo y preservación de sitios y monumentos históricos".
El Memorándum tiene su origen en el acuerdo conjunto que el 13 de septiembre del 2016 firmaron las cancillerías argentina y británica, mejor conocido como el Acuerdo Foradori-Duncan, donde "se acordó adoptar las medidas apropiadas para remover todos los obstáculos que limitan el crecimiento económico y el desarrollo sustentable de las Islas Malvinas, incluyendo el comercio, pesca, navegación e hidrocarburos". Es decir, donde se acordó contribuir a la prosperidad de la colonia que el Reino Unido sostiene en el Atlántico Sur a costa del retroceso de nuestra soberanía nacional en aquellos territorios. Según dicha declaración del 2016, "se evaluaron las áreas de posible cooperación en materia antártica, incluyendo intercambios, actividades conjuntas y acuerdos entre los programas científicos del Instituto Antártico Argentino (IAA) y el British Antarctic Survey (BAS), así como también el desarrollo de actividades científicas conjuntas en el área de la Convención sobre Conservación de Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA)".
Podríamos decir que la firma de acuerdos de cooperación científica es algo común entre los países con intereses en la Antártida, la cual está regulada por un régimen de cooperación internacional desde 1959, conocido como Tratado Antártico. El mismo se orienta a consolidar al sexto continente como zona de paz, abocado únicamente a la investigación científica y a la conservación ambiental. Sin embargo, detrás de esta fachada, asoman tensiones que se arrastran desde décadas previas a la firma del Tratado que demuestra que la Antártida también es escenario de disputa geopolítica. En definitiva, al no desaparecer la confrontación de intereses, los países continúan desarrollando sus políticas antárticas en función de sus intereses nacional.
En este caso, si bien es legal el Memorándum de Entendimiento firmado con el Reino Unido, es ilegítimo por lo antes explicado. Como sabemos, los británicos no solamente ocupan una porción de nuestro territorio en las islas del Atlántico Sur, sino que tienen un reclamo de soberanía sobre una parte del sexto continente que se superpone en su totalidad con el nuestro.
Pero la cosa es más grave aún. Según transcendió en algunos medios de comunicación, a la firma del Memorándum de Entendimiento asistieron miembros del ilegítimo e ilegal Gobierno británico de las Islas Malvinas, quienes formaron parte de la Delegación del Reino Unido a la mencionada Reunión Consultiva del Tratado Antártico. Dicha presencia, podría interpretarse como un reconocimiento por parte las autoridades políticas nacionales al Gobierno colonial de Malvinas.
Mariano Memolli, ex director de la Dirección Nacional del Antártico (DNA) entre 2003 y 2016, en declaraciones realizadas al programa Otra Vuelta emitido por Megafón, radio de la Universidad Nacional de Lanús, señaló que "hay muchos acuerdos de cooperación científica a nivel antártico, pero con el British Antartic Survey no se había dado de esta manera pese a que, en el concepto del Gobierno anterior en el diálogo por Malvinas, había algunos encuentros y algunos acercamientos; pero nunca se decidió firmar acuerdos ni nada hasta tanto se sentaran a dialogar por la soberanía de Malvinas de acuerdo a las Resoluciones de la ONU. […] El BAS gestiona también en las Islas Georgias del Sur, en las Sandwich del Sur, todo en contra de la soberanía argentina en estas islas".
Respecto a la presencia de miembros del gobierno kelper, Memolli expresó que, en el derecho internacional, "si yo siento a mi mesa, siendo funcionario, a alguien que dice ser miembro de un Gobierno que no existe, lo estoy reconociendo como tal. […] Si nosotros los admitimos en nuestro país, en la Capital del país, en la Cancillería argentina como miembros de una delegación, los estamos reconociendo, cosa que se ve agravada porque los reciben oficialmente en nuestro Gobierno para tratar temas de la pesca en el Atlántico Sur".
Recordemos que, en este marco de cesión ante las pretensiones británicas por parte del gobierno anglófilo de Cambiemos, el 26 de febrero pasado el Instituto Antártico Argentino organizó una charla con el profesor emérito del British Antartic Survey, David Walton, fiel defensor de la soberanía británica en los territorios en disputa del Atlántico Sur.
La exposición de Walton, quien durante su carrera como miembro del BAS se dedicó a desacreditar las investigaciones científicas argentinas, estuvo orientada, irónicamente, a brindar herramientas para mejorar las oportunidades de publicación en revistas científicas a nuestros investigadores. Pareciera que los británicos quieren imponer a los demás países criterios internacionales de investigación científica hechos a su medida y nuestro gobierno se muestra a gusto con ello.
Según un artículo de Mariano Memolli titulado "Día de la Antártida Argentina La Cooperación Carnal con Gran Bretaña", Watson fue un opositor de la política nacional en las Reuniones Consultivas. Como vemos, a pesar del régimen de cooperación que es considerado un hito en las relaciones internacionales, la geopolítica no desapareció. Lo que desapareció fueron las políticas para hacer valer los intereses argentinos en aquellos territorios australes con el advenimiento de Mauricio Macri al Gobierno.
Restablecimiento de la Comisión de Pesca del Atlántico Sur
Por otra parte, el martes 15 las delegaciones de las autoridades políticas argentinas y británicas para reactivar la Comisión de Pesca del Atlántico Sur, en el marco de la "remoción de obstáculos" que predica el acuerdo Foradori-Duncan de firmado en 2016. La delegación del Reino Unido incluyó, aquí también, a representantes del Gobierno ilegal de Malvinas, encabezados por John Barton, director del Departamento de Recursos Naturales de las Islas. Hagamos un pequeño repaso histórico sobre este tema.
Luego de la derrota en Malvinas, entre 1989 y 1990, recién asumido el gobierno de Carlos Menem, con Domingo Cavallo como Canciller, se firmaron los acuerdos de paz que restablecieron las relaciones entre Argentina y el Reino Unidos rotas desde 1982. Ninguna derrota en una contienda militar es gratuita y aquellos pactos significaron un Tratado de Versalles que mantiene encorsetado a nuestro país y del cual todavía no hemos podido liberarnos. De esta manera, Cavallo comenzó como canciller para negociar con los británicos y rápidamente asumió como ministro de economía para ejecutar lo pautado, que no fue otra cosa que la desarticulación del aparato productivo nacional, la extranjerización de la economía y el excesivo endeudamiento externo.
En el marco de estos tratados de paz, el 15 de febrero de 1989 se firmó lo que se conoció como el Acuerdo de Madrid donde en su artículo 7 "se acordó que ambos gobiernos procederán – a través de sus respectivos Ministerios de Relaciones Exteriores – a intercambiar la información disponible sobre las operaciones de las flotas pesqueras, las estadísticas pertinentes sobre captura y esfuerzo de pesca y los análisis del estado de los stocks de las especies de altura más significativas, dentro del área marítima del Océano Atlántico comprendida entre los paralelos de 45′ de latitud sur y de 60'de latitud sur".
En cumplimiento con este punto, el 28 de noviembre de 1990 se firmó entre ambos países una Declaración Conjunta sobre la Conservación de los Recursos Pesqueros donde se constituyó, entre otras cosas, la Comisión de Pesca del Atlántico Sur que debía reunirse dos veces por año. En 2005, durante el Gobierno peronista de Néstor Kirchner, se dieron por clausuradas esas Comisiones debido a ciertas medidas de carácter unilateral que los británicos dictaban en relación al otorgamiento de licencias de pesca.
Estos acuerdos firmados entre 1989 y 1990 significaron renunciar a la soberanía sobre nuestros recursos marítimos y aceptar compartirlos (en el mejor de los casos) con la potencia usurpadora. Implicaron, también, reconocer y legitimar esa usurpación. No sólo el Reino Unido adquirió información preciada sobre nuestros recursos, a lo que nosotros contribuimos con nuestros científicos, sino que con nuestro escaso poder naval, sea desde el punto de vista militar o comercial (poder naval destruido como consecuencia de aquellos tratados de paz antes mencionados), los británicos quedaron en clara ventaja en lo que hace a su control y al usufructo económico de los mismos.
Volviendo a la actualidad, según informó la Cancillería argentina respecto a la reactivación de la Comisión, "ambas delegaciones dialogaron sobre temas de interés mutuo en materia de cooperación científica para la conservación de los recursos pesqueros en el Atlántico Sudoccidental. En el marco de las medidas de conservación, se analizaron mecanismos de intercambio de información científica, se discutieron las especies de peces y calamares que serán objeto de cooperación y se evaluaron posibilidades de realizar cruceros científicos conjuntos. Asimismo, acordaron reunirse en Londres en noviembre de 2018".
Diferentes voces críticas se levantaron ante esta avanzada de los intereses británicos con complicidad del Gobierno Nacional. Desde Tierra del Fuego, la gobernadora Rosana Bertone manifestó su preocupación por el hecho de que el Gobierno Nacional está tomando decisiones sobre Malvinas sin tener en cuenta a la provincia a la cual pertenece. Recordemos que en la reunión de la Comisión de Pesca participaron delegados del gobierno kelper, mientas que, por el contrario, no hubo representación del gobierno fueguino.
Por su parte, la bancada del FPV-PJ presentó un proyecto de resolución en el Congreso para "expresar su profunda preocupación por la implementación del denominado Comunicado Conjunto del 13 de septiembre de 2016 entre la República Argentina y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte en los aspectos vinculados a la cooperación científica y la pesca" y donde solicitan al Poder Ejecutivo Nacional que "se abstenga de tomar cualquier decisión que implique el reconocimiento explícito o implícito de la pretensión británica de ser reconocida como estado ribereño en el Atlántico Sur y se exija el cumplimiento de la Normativa Argentina vigente en materia de pesca".
Para cerrar, los encuentros con los británicos continuarán la semana que viene cuando el canciller británico, Boris Johnson, quien llegará al país con motivo de la reunión de cancilleres del G20, se reúna con su par argentino, Jorge Faurie. Allí avanzarán con la "hoja de ruta" trazada por el acuerdo Foradori-Duncan, además de establecer acuerdos en materia de seguridad y cooperación económica.
Todo esto ocurre en el mismo momento en que la petrolera británica Rockhopper Exploratión PLC anunció este viernes 18 que en el transcurso de 2018 obtendrán el financiamiento para la primera parte del desarrollo del yacimiento Sea Lion, cuenca petrolífera ubicada al norte de las Islas Malvinas que desde hace tiempo viene siendo explorada por compañías hidrocarburiferas bajo licencias otorgadas por el Gobierno británico de las Islas para explotar petróleo off shore.
Estos hechos confirman con mayor determinación que los dichos de Macri en 1997 explicando que "nunca entendí los temas de soberanía en un país tan grande como el nuestro" no es cuestión del pasado, sino que hoy sigue más vigente que nunca y la coalición Cambiemos lo está imponiendo como política de Estado.
- Sociólogo – UNLP / La Señal Medios
Mendigando a los anglosajones.
La gobernadora Rosana Bertone reunió a distintas fuerzas políticas en el Senado. Al ver a los isleños participar de las negociaciones también piden ser oídos.
Malvinas. Bertone sentó posiciones
El reclamo de la provincia de Tierra del Fuego al Gobierno nacional de ser integrada a las negociaciones con Gran Bretaña llevaba meses. Pero estalló hace unos días, cuando se reunió en Buenos Aires, por primera vez en años, el subcomité científico de la Comisión de Pesca del Atlántico Sur.
Llegaron aquí funcionarios británicos con una delegación de isleños, que fueron incorporados al diálogo por la Casa Rosada. Entonces, los fueguinos montaron en cólera y la gobernadora Rosana Bertone le mandó una carta al Canciller Jorge Faurie, con queja y pedidos.
La gobernadora de Tierra del Fuego, Rosana Bertone. FOTO PEDRO LAZARO FERNANDEZ
Este jueves, Bertone (peronista) logró reunir en el Senado a los distintos representantes de su provincia en todos los niveles: diputados, senadores e intendentes. Ahora buscan una estrategia provincial conjunta aunque hay diferencias hacia adentro.
"Malvinas es una política de Estado y este encuentro lo ratifica. Vemos con preocupación algunas acciones llevadas adelante por la Cancillería Argentina, sin tener presente la voz de nuestra provincia. Somos respetuosos de la institucionalidad, pero no guardaremos silencio ante acciones que, consideramos, perjudican los intereses de todos los fueguinos", dijo la gobernadora tras la reunión que Clarín siguió desde comienzo a fin, y a la que faltaron los dos diputados nacionales de Cambiemos. La misma transcurrió en el despacho del senador José Nato Ojeda.
Pesca entre Argentina y Reino Unido- el canciller Jorge Faurie, el vicecanciller Daniel Raimondi y el embajador Mark Kent, con la delegación británica y kelper
Desde la Cancillería señalan que la política exterior la llevan los Estados y no las provincias, lo que efectivamente es cierto, más aún para el caso de negociaciones de esta índole.
Sin embargo, lo que más afectó a los fueguinos es que Cambiemos incorporó a la mesa de diálogo a los isleños, aunque en lo formal lo nieguen.
Según supo Clarín, desde Presidencia hay disposición a que la provincia sea incorporada a dar opiniones y sea tenida más en cuenta. Iba a producirse un llamado a Bertone, de hecho.
Hoy se habló en el Congreso de que exista un representante provincial ante la Cancillería y que esa figura sea el ex legislador y ex embajador ante los Estados Unidos Jorge Argüello. Clarín intentó comunicarse con él sin éxito. Al parecer, aún no lo quieren confirmar. Argüello creó en su momento el llamado Observatorio Malvinas, desde el Congreso junto al hoy secretario de Asuntos Estratégicos de la Presidencia, Fulvio Pompeo.
"Es por eso que frente a las acciones llevadas adelante por la Cancillería, ante las cuales la provincia no ha sido consultada, es que el Canciller Jorge Faurie ha aceptado la posibilidad de que la provincia designe un representante oficial para estar presente en este tipo de encuentros", manifestó Bertone.
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, tal su nombre oficial, es la provincia, junto a Santa Cruz, más ligada a las islas en disputa. Y es la que por la Constitución Nacional tiene su jurisdicción en el hipotético caso de que el archipiélago retorne al continente.
Situada a menos de 600 kilómetros en línea recta, es la que tiene disponible incluso sus puertos y aeropuertos para cruceros y aviones que se dispongan a ir de Malvinas al Continente y viceversa, en un circuito que incluya la Antártida. Claro, si hubiera normalidad en las comunicaciones. También sus aguas son de difusos límites naturales para la pesca e hidrocarburos.
El ministro del Interior Rogelio Frigerio con la gobernadora Rosana Bertone, el último aniversario del 2 de abril
"Todos por la causa Malvinas", rezaba hoy el principal titular del fueguino Diario del Fin del Mundo.
Bertone intenta presentar posiciones consensuadas, pero enfrenta presiones de intendentes mas radicalizados, como los de Ushuaia y Río Grande, este último ligado a los K. Estos proponen romper los acuerdos con el Reino Unido de septiembre de 2016, que acercaron a los dos países a lugares de cooperación en numerosos temas bilaterales, regionales y también en el Atlántico Sur.
"Este encuentro (por el del Senado) debe servir para tomar decisiones con el mayor consenso posible y que sean sustentables en el tiempo. Esto es necesario para tener frente a Nación la fortaleza de ir en unidad como Provincia con todos los sectores a hacer un planteo unívoco", señaló.
Peña rindió homenaje a los soldados británicos caídos en la guerra de Malvinas
4 DE Junio 2018
El jefe de Gabinete depositó una ofrenda floral en el memorial de la Catedral de St Paul´s de la capital inglesa, en homenaje a los soldados caídos,
El jefe de Gabinete, Marcos Peña, rindió hoy homenaje a los soldados británicos caídos durante la Guerra de Malvinas, al iniciar su agenda de actividades en el Reino Unido junto al ministro de Estado para Europa y las Américas de la cancillería británica, Alan Duncan.
Peña depositó una ofrenda floral en el memorial de la Catedral de St Paul´s de la capital inglesa, en homenaje a los soldados caídos, con la presencia del secretario de Asuntos Estratégicos de la Presidencia argentina, Fulvio Pompeo.
"Es un símbolo de respeto y de la importancia de recordar a todos los caídos en Malvinas, tal como lo hizo el Canciller Boris Johnson en Buenos Aires", sostuvo el funcionario nacional tras la ceremonia.
Según dijo, "es un homenaje, un recuerdo a todos los que cayeron en ambos lados".
Del homenaje participaron también, entre otros, el embajador británico en Argentina, Mark Kent; su par argentino en Inglaterra, Carlos Sersale di Cerisano; y el veterano británico de la Guerra de Malvinas, Geoffrey Cardozo, quien fue el responsable de construir el cementerio de Darwin en Malvinas y de dar sepultura a los soldados argentinos caídos.
Peña se reunió luego con el canciller Boris Johnson, en la sede de la cartera y tenía previsto encuentros con legisladores británicos del Grupo de Amistad con Argentina.
Soldados argentinos
El canciller británico colocó hace dos semanas una ofrenda floral en el monumento a los soldados argentinos caídos en Plaza San Martín.
"Vinimos con una intención humanitaria, en un recuerdo pacífico. Para continuar ahora con una agenda muy interesante para fortalecer nuestros vínculos bilaterales, para trabajar juntos ambos países y avanzar vuestra agenda hacia adelante", agregó Peña.
Johnson viajó a Buenos Aires para una reunión del G20 de cancilleres y también fue recibido por el presidente Mauricio Macri.
En su agenda en Gran Bretaña, Peña además se entrevistará con empresarios e inversores y brindará una conferencia sobre el tema "Presidencia Argentina del G-20-Cambio político promoviendo una agenda para una economía global sustentable".
Mañana, después del mediodía, Peña concluirá sus actividades en el Reino Unido, tras la audiencia con Peter Hill, secretario de la primera ministra Theresa May; David Lidington, ministro del Gabinete, y Mark Sedwill, asesor de Seguridad Nacional.
La agenda de este martes incluye también una presentación en un evento de Chatham House titulado "Argentina: el Cambio Político y la Presidencia del G20", en la cual dará un resumen de las perspectivas del gobierno argentino relativas al panorama político y económico del país así como de América Latina.
A la vez, establecerá las prioridades de la presidencia argentina del G20 de 2018, relacionadas en líneas generales al desarrollo inclusivo y un compromiso con la promoción de una agenda de libre comercio, con particular énfasis en el futuro del trabajo, la infraestructura y un futuro alimentario sustentable, se informó.
El cierre de la visita será en el 10 Downing Street el martes por la tarde, cuando Peña se reúna con David Lidington, Ministro para el Gabinete, y con Peter Hill, Principal Secretario Privado de la Primer Ministro Theresa May.
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